交出“穩優新”亮眼答卷——2024年新疆外貿觀察

　　石榴云/新疆日報記者 陳薔薇

　　2024年，面對復雜多變的國際環境，新疆外貿交出一份亮眼“成績單”：進出口總值達4351.1億元，同比增長21.8%，高于全國增速16.8個百分點，增速居全國第三位。

　　從2022年起到2024年，新疆外貿進出口總值連續突破2000、3000、4000億元，連續3年跨越了3個千億元臺階。

　　“2024年新疆外貿發展可以用穩、優、新三個字來概括。”烏魯木齊海關黨委委員、副關長李清華說。這三個字概括了新疆外貿的勃勃生機。亮眼數據的背后，是政策創新、開放平臺升級與區域協作的深度賦能。

　　穩：基礎堅實

　　“穩”是2024年新疆外貿發展的鮮明底色。

　　李清華表示，新疆外貿“穩”體現在貿易體量穩定、政策支撐和經營主體穩三方面。

　　新疆外貿連續3年跨越了3個千億元臺階，不僅體現了新疆外貿的規模優勢，更彰顯了其在復雜環境下的穩定發展能力。

　　政策支撐的穩固，為外貿發展提供了堅實保障。新疆先后出臺《新疆維吾爾自治區口岸建設方案（2023—2026年）》《關于推動自治區外貿保穩提質、外資保穩促優的若干措施》《自治區支持外貿穩定發展若干措施》等促進外貿發展、加快口岸建設的政策措施。烏魯木齊海關出臺了提升監管效能和服務水平的具體措施。這些政策共同構建了支持外貿發展的政策體系。

　　2024年外貿穩還體現在新疆外貿體量的穩定。2024年，新疆各地在外貿發展上呈現“你追我趕”的狀態。伊犁哈薩克自治州進出口值領跑全疆，喀什地區、烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州緊隨其后。南北疆外貿均衡發展態勢進一步顯現，南疆地區進出口增長高于全疆平均增速。

　　新疆外貿體量的穩定增長，并非簡單的數字增長，既抵御了外部風險，也為未來向更高附加值、更廣市場拓展奠定了堅實基礎。

　　“良好的政策環境和高效的服務，讓各類企業都能在新疆外貿舞臺上大展身手。”烏魯木齊海關法規和綜合業務處處長程濤說。

　　2024年，新疆有實績的外貿經營主體超3000家，同比增加19.2%。

　　優：結構升級

　　“新疆外貿的‘朋友圈’已擴展至213個國家和地區，市場格局和商品結構的優化，成為高質量發展的關鍵。”李清華說。

　　2024年，新疆以一般貿易方式進出口值同比增長69.2%，拉升新疆整體外貿進出口值同比增速17.6個百分點。

　　一般貿易作為外貿領域的“壓艙石”，其快速增長不僅是量的突破，更是質的躍升。

　　一般貿易的顯著增長往往與高附加值產品出口緊密相關。企業通過一般貿易出口的商品多為自主生產、擁有核心技術的產品。

　　2024年，新疆機電產品出口值同比增長34.2%，電動汽車、鋰電池等“新三樣”出口激增53.1%。

　　烏魯木齊海關辦公室副主任張嘵東表示，新疆的產業結構正在升級，反映在外貿上就是一般貿易、高附加值產品出口顯著增長。

　　與此同時，農產品貿易成為新亮點。

　　2024年，新疆各口岸進出口農產品407.2萬噸，同比增長35.1%，農產品貿易實現量值齊升。

　　“北冰洋帝王蟹從新疆入境，新疆的果蔬通過‘綠色通道’實現‘朝發夕至’。”張嘵東說。

　　烏魯木齊海關對中亞國家50種動植物及其產品的準入開展了分析等工作，促成我國和中亞四國簽署了9種農產品雙邊議定書，幫助484家境外企業納入對華出口準入。中國消費者的餐桌因開放而更加豐富。　

　　新：創新突破

　　2024年，中國（新疆）自由貿易試驗區成立一周年，是新疆經濟高質量發展的一件大事。

　　新疆自貿試驗區129項改革試點任務全面啟動，已經落地實施和取得階段性成效88項；復制推廣省級制度創新成果和典型案例35個，分兩批下放自治區級經濟社會管理權限45項。

　　“公路口岸+屬地直通”模式正是其中一項。該模式在全疆7個公路口岸及4個海關業務現場運行實施，取得了“優流程、減環節、提效能、降成本”的綜合效果。

　　2024年，新疆公路口岸進出口貨運量達1499萬噸，同比增長54.2%。其中，霍爾果斯、阿拉山口、吐爾尕特、伊爾克什坦、塔克什肯等5個公路口岸進出口貨運量達到百萬噸級。

　　“這項改革直接推動公路口岸貨運量大幅增長，通道效能實現新提升。”程濤說，霍爾果斯口岸常態化運行“自駕出口商品車快速通關模式”，整體通關時間節約40%以上。

　　新疆“落地經濟”水平不斷升級。烏魯木齊航空口岸保稅航油業務成功落地，構建了國內首個從原油進口、煉化加工、航油加注等全流程的監管體系。截至目前，有16家國內外航空公司入駐，15條國際貨運航線開通，累計加注保稅航油3.8萬噸。

　　西北地區首個在自貿試驗區范圍、綜保區外的保稅維修業務落地新疆，打造了新疆自貿試驗區的又一個標志性項目。

　　通過這一個個成果、一項項成效，可以直觀地感受到新疆自貿試驗區欣欣向榮的發展態勢。