有效投資夯實新疆高質量發展底座——2024年新疆持續擴大有效投資觀察

　　石榴云/新疆日報記者 于江艷

　　投資是拉動經濟增長的重要驅動力，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，投資排在首位。

　　2024年，新疆以有效投資為關鍵，持續發揮投資帶動放大效應，加快項目建設，夯實發展基礎，全年固定資產投資總額同比增長6.9%，增速高于全國3.7個百分點，進一步增強了新疆經濟發展后勁，全年目標任務較好完成，“穩”的基礎更加牢固，“進”的動能不斷增強、“新”的質效大幅提升。

　　重大項目支撐有力

　　大抓項目，抓大項目。

　　發揮重大項目關鍵支撐作用，2024年新疆重大項目加快布局，“千百億”重大工程和基礎設施“十張網”建設加快推進，完成重大項目投資3557億元。

　　尤為亮眼的是兩個重大工程——總投資1700億元的全球首個二代技術直接液化煤制油項目和總投資1000億元的“疆電入渝”第四通道項目，分別在巴里坤哈薩克自治縣和若羌縣開工建設，為“十大產業集群”高質量發展奠定堅實基礎。

　　“重大項目密集上新，投資呈現向新、向好態勢。”自治區統計局黨組副書記、局長雷海軍說，2024年全疆新開工投資項目達9482個，完成投資額同比增長16.5%，單個投資項目平均規模同比增長40.6%。全疆計劃總投資10億元及以上在建投資項目764個，完成投資額同比增長16.3%，占固定資產投資的48.3%，拉動固定資產投資增長7.2個百分點。

　　以基礎設施“十張網”建設為重點，以“千百億”項目為龍頭的“系統級”項目，2024年均取得積極進展，構筑起新疆經濟高質量發展“四梁八柱”。

　　打造東聯西出鐵路網、通行便利公路網、干支聯通航空網，2024年新疆密織以“鐵公機”為代表的交通物流網。在鐵路領域，將軍廟至淖毛湖鐵路、格爾木至庫爾勒鐵路擴能改造等項目建成投運，中吉烏鐵路正式開工，淖毛湖至梧桐水鐵路、伊寧至阿克蘇鐵路、中哈鐵路第三通道等項目前期工作加快推進；在公路領域，世界最長高速公路隧道——烏魯木齊至尉犁高速天山勝利隧道實現全線貫通，建成烏魯木齊市西繞城高速公路，高速（一級）公路已通達102個縣（市、區），改造農村公路1.05萬公里；在航空領域，奇臺江布拉克機場、和靜巴音布魯克機場投運，烏魯木齊機場改擴建完成建設任務，機場數量達到28個，位居全國第一。

　　“十張網”還涉及水利、電力、天然氣管網等領域，對所有基礎設施進行整合重構，實現從天空到地面直至地下的立體化，是支撐新疆經濟社會高質量發展堅實底座。

　　新興產業乘風起勢

　　1月20日，我國首款起飛重量5.25噸、最大載重1.9噸的大型無人機鴻雁（HY100），在天域航通科技有限公司石河子基地實現量產下線，并順利向客戶完成交付，標志著我國大型無人機商用化邁入嶄新階段。

　　發展低空經濟，2024年新疆航空產業（低空經濟）研究院成立，首批“新疆造”大型無人機從生產到下線交付僅用102天完成。

　　低空經濟屬于戰略性新興產業，加快新興產業布局，超前謀劃未來產業，2024年新疆一批代表新質生產力的項目加快投資落實。

　　搶占算力產業新賽道，2024年新疆開工建設8個算力網重點項目，全疆首個智算中心在克拉瑪依建成投用，“疆算入渝”納入國家數據基礎設施建設試點，建成智能算力規模24000P，新疆智算實現“從無到有”的歷史性突破。

　　加快氫能產業示范區建設，氫能應用場景已覆蓋石油煉化、物流運輸、公共交通等多個領域?！翱粗行陆畾淠茇S富的場景應用優勢，計劃在新疆投資19個氫能項目，年產氫氣約27萬噸。”俊瑞綠氫能源（集團）有限公司總經理田生軍說，2024年已在溫宿和拜城開工兩個氫能項目，今年開春后將安裝設備，此外還有11個氫能項目今年也要陸續開工建設。

　　裝備制造業向“新”提質。2024年新疆引進新能源純電動重卡產品部件，新能源汽車實現批量組裝；能源裝備領域一批新產品被鑒定為國際領先水平，促進哈密市、吐魯番市等地風電產業規?；湕l發展；建成國內最大的鈦及鈦合金研發生產基地，超級鋁材料技術達到國際先進水平；深入推進農機裝備補短板行動，成功研制國內首臺7米折疊驅動耙，自主研發的三行、六行打包采棉機填補國內空白，采棉機整機制造國產化率達95%以上。

　　大力發展新能源產業，新疆建成3個千萬千瓦級新能源基地，烏昌石光伏集群列入國家先進制造業集群；加強新型電力系統建設，新能源并網裝機4037萬千瓦，總規模突破1億千瓦，占全疆電力裝機50%以上；全球單體規模最大氫儲能項目開工建設，新型儲能累計建成并網近1000萬千瓦，位居全國前列。

　　數據顯示：2024年新疆風電項目完成投資額同比增長74.0%，拉動固定資產投資增長3.6個百分點，光伏項目完成投資額同比增長11.3%，拉動固定資產投資增長1.2個百分點。

　　有效投資加速積蓄

　　精準服務項目審批、申報、開工、建設等各個環節，實施全過程跟蹤服務，加快疏通項目推進過程中的堵點、卡點問題，助力終端項目高效率、快節奏推進。2024年，新疆扎實開展“一企一專班”“一地一小組”指導服務，抓牢重點地區、重點行業、重大企業投資，強化自治區固定資產投資形勢穿透式分析和前瞻性預測，采取直聯調度重點縣市等一系列舉措，持續擴大有效投資。

　　做好用地、用能、環評等要素保障，木壘哈薩克自治縣以改革思維破解項目審批中的難點，推動新能源項目審批從180天縮短至18天。“加快促進資源優勢轉化為經濟發展優勢，我們將新能源作為頭號工程。”木壘哈薩克自治縣發展和改革委黨組書記陸秀蓉說，全縣上下牢固樹立“項目為王、項目為綱、項目為要、項目為先”理念，以“馬上辦、跟上辦、盯上辦”的工作作風，推動項目早落地、早開工。

　　更大程度激發民間投資活力，隨著一系列鼓勵民間投資政策持續落地顯效，讓民營企業能投、善投、優投，民間投資意愿和能力不斷增強。數據顯示：2024年新疆民間投資同比增長24.3%，占固定資產投資的37.2%，拉動固定資產投資增長7.8個百分點。其中，電力熱力燃氣及水生產和供應完成投資額同比增長1.3倍，采礦業完成投資額同比增長1倍，住宿和餐飲業完成投資額同比增長76.5%。

　　實施有效投資促進行動，2025年新疆將承建好一攬子增量政策，加強各類政策協調配合，用好中央預算內投資、超長期特別國債、地方政府專項債等各類政府投資資金，發揮資金“四兩撥千斤”作用，以政府投資帶動有效社會投資。

　　2025年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀篇布局之年，新疆將推動一批重大項目納入國家“十五五”規劃，以有效投資拉動經濟高質量發展向新、向綠、向未來。