開年中國經濟一線觀察丨以更大力度保障和改善民生——開年中國經濟一線觀察之八

　　新華社北京1月16日電 題：以更大力度保障和改善民生——開年中國經濟一線觀察之八

　　新華社記者姜琳、謝櫻、林凡詩

　　謀劃新一批城市更新改造項目，取消門診就醫預交金，擴圍支持消費品以舊換新……2025年開年，新華社記者在一線調研采訪中感受到，各地各部門謀新策、出實招，以更大力度保障和改善民生，不斷增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。

　　著力穩就業，筑牢民生之本

　　1月12日，湖北省2025年“春風行動”在荊州啟動。億緯動力、長城汽車等200家企業現場招聘，吸引了諸多求職者前來了解咨詢、投遞簡歷。

　　剛剛搭乘免費返鄉專列回到荊州的黃生龍，仔細查看崗位情況。“有些企業崗位收入跟在外務工差別不大，還能照顧家里，希望能在年前找到一份好工作。”

　　“為期3個月的春風行動，將面向務工人員舉辦線上線下招聘活動3000余場，由2.8萬余家企業提供就業崗位近90萬個。”湖北省勞動就業服務中心主任魯文艷介紹。

　　就業是民生之本，牽動著千家萬戶。

　　2024年1至11月，全國城鎮新增就業1198萬人，平均調查失業率5.1%，比上年同期下降0.1個百分點，就業局勢保持總體穩定。

　　對2025年就業工作，2024年12月召開的中央經濟工作會議明確要求，實施重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業支持計劃，促進重點群體就業。

　　四川擬出臺意見進一步深化就業領域改革促進高質量充分就業，陜西開展2025屆普通高校畢業生就業創業促進和服務體系建設行動，天津發布就業困難人員就業援助辦法……新的一年，各地全面落實就業優先政策，多措并舉穩企業用工、保畢業生等重點群體就業。

　　2025屆全國普通高校畢業生規模預計達1222萬人，同比增加43萬人。記者注意到，盡管陸續進入寒假，但許多高校仍在為畢業生就業工作忙碌。

　　元旦假期剛過，長沙理工大學黨委書記付宏淵就帶隊前往成都，到中交西部投資有限公司、國家電投四川公司等調研走訪、拓展崗位。

　　“春節前后，我們還將前往北京、西安、廣州、深圳等地訪企拓崗，爭取為學生開辟更多優質就業渠道。”長沙理工大學招生就業處處長田上說。

　　他告訴記者，學校2025屆畢業生接近1萬人。與往年相比，學生找工作更加積極主動。截至目前，畢業生去向落實率保持穩定，與去年持平。

　　1月中旬，北京育杰創圖職業技能培訓延慶學校，趙啟旋正在為春節后的新一期無人機操作訓練備課。

　　她告訴記者：“我自己就是這項培訓的受益者。此前找工作，看到一條關于無人機的帶崗培訓，而且是免費的，一下就被吸引過來了。結業后又經過一段操作實踐，學校將我聘為培訓講師。”

　　作為國內首批民用無人駕駛航空試驗區，延慶已集聚了100多家無人機企業。相關培訓不僅為求職者爭取到了就業機會，還緩解了相關企業的人才短缺。目前在延慶，已經有近500人通過無人機培訓實現了家門口就業。

　　“下一步，我們將以加強人力資源開發利用為主線，從破解‘有活沒人干’入手，解決‘有人沒活干’的問題，推動技能人才提質擴量優結構，助力經濟高質量發展。”人力資源社會保障部就業促進司副司長運東來說。

　　切實強保障，化解民生之憂

　　新年伊始，在復旦大學附屬腫瘤醫院閔行院區，順利用上進口原研藥“德曲妥珠單抗”的48歲乳腺癌患者王海華，長舒了一口氣。

　　過去這款藥一支要六七千元，一年需花費三四十萬元。盡管效果不錯，但高昂的價格讓務農為生的王海華難以承受，僅兩個療程后就放棄了。

　　讓王海華沒想到的是，這款藥被納入醫保，從1月1日起，報銷后個人只需付1000多元。

　　包括“德曲妥珠單抗”在內的91種藥品納入新版國家醫保藥品目錄后，2025年預計可為患者減負超500億元。

　　取消門診預交金，推進“血費減免一次都不跑”，全國二、三級公立綜合醫院均提供兒科服務……聚焦“病有所醫”，新的一年，保障人民健康的改革舉措穩步推進。

　　1月13日，2025年杭州首次公租房集中辦理入住開始，1412戶保障家庭將在春節前拿到新家鑰匙。

　　從江蘇來杭州務工15年的李啟光，選中了一套2室1廳，月租金約950元。他滿意地說：“跟以前的房子比，不僅租金降了，房間面積更大，地段也更好，打算把父母接來一起過年。”

　　發展向前，民生向暖。開年以來，各地各部門聚焦群眾急難愁盼，努力辦好各項民生事業、補齊民生領域短板。

　　記者從住房和城鄉建設部了解到，在2024年全國建設籌集172萬套（間）配售型保障性住房、保障性租賃住房、公租房基礎上，2025年將繼續增加保障性住房供給，再幫助一大批新市民、青年、農民工等實現安居。

　　2024年，我國共安排中央預算內投資、超長期特別國債資金2400多億元，在教育、醫療、養老托育等方面持續加大投入。基本養老金轉移支付預算同比增長10.6%，保障養老金按時足額發放。

　　“今年，我們將持續加大保障和改善民生力度，采取更多惠民生舉措，切實增強人民群眾的獲得感。”國家發展改革委副秘書長袁達說。

　　從中央到地方、從城市到鄉村，一件件民生實事，一筆筆惠民資金，切實解民憂、暖民心。

　　寒冬臘月，記者再次來到半年多前遭受洪澇災害的安徽省黃山市歙縣，盡管生產生活秩序尚未完全恢復，但所見已明顯不同。

　　在紹濂鄉和平村，曾被洪水沖毀房屋的76歲村民余小燕，帶領記者參觀了新家，堂屋鋪上了地板磚，家里添置了新家具。“政府發了補助金，家里籌了一些錢，3個多月就把新房建起來了，相信日子會一天比一天好。”

　　社會救助是社會保障體系中的最后一道防線。

　　孩子身患重病，讓本不富裕的廣西梧州莫先生一家雪上加霜。近日獲得的一筆救助金，保障了他們的基本生活、能夠安心過年。

　　為兜住兜牢民生底線，廣西壯族自治區財政廳已于近期提前下達2025年中央和自治區困難群眾救助補助資金93.22億元。

　　堅持盡力而為、量力而行，確保基本民生投入只增不減、惠民力度只強不弱——這份溫暖的民生答卷，在綿綿用力中持續鋪展。

　　順應新期盼，厚植民生福祉

　　家事國事天下事，讓人民過上幸福生活是頭等大事。

　　正在召開的地方兩會上，一張張“2025民生清單”相繼開出——

　　從增加養老驛站、家庭養老照護床位到推廣智慧救護車、殘疾人基本康復服務，從中小學教室燈光照明改造、午休座椅配備到校園周邊交通秩序整治，從建設充電樁、停車位到改建污水管網、住宅小區微型消防站，從強化食品安全檢測到豐富街頭公園、戶外健身設施……

　　圍繞“一老一小”“健康”“教育”“出行”“公共服務”等關鍵詞，各地努力把百姓更多期待轉化為可感可及的幸福，全方位提升人民群眾生活品質。

　　農歷臘八，武陵山腹地的重慶市酉陽土家族苗族自治縣小河鎮小崗村氣溫驟降。

　　“呦，肉香味飄到屋外頭來咯。”上午10點，87歲的冉井元樂呵呵地溜達到了村里的老年食堂。

　　“豬肉昨天剛買，蘿卜早上剛挖，鍋里燉了好一陣。”食堂負責人吳長秀攙扶冉井元進屋，隨手遞來一杯熱茶，“12點準時開餐。”

　　說話間，前一天預約的老人助浴車停靠在了食堂外。“量血壓、按摩、理發、助浴全免費。”吳長秀招呼大家排隊體驗。

　　一頓熱乎飯是民生小事，卻是很多家庭的大事。像這樣的老年助餐點，截至2024年底全國已建成7.5萬家。通過創新制度、改革供給，解決老人吃飯難問題，惠及千家萬戶。

　　民之所盼，政之所向。

　　推進養老服務體系建設，首次以黨中央、國務院名義印發深化養老服務改革發展的意見；深化基礎教育擴優提質，統籌提升校內教育質量和校外治理水平；減輕居民購房負擔，批量下調存量個人住房貸款利率……一項項政策舉措漸次推進。

　　聚焦新業態——積極推進新就業形態就業人員職業傷害保障試點，北京、上海等7省市已將1000多萬名外賣騎手、網約車司機等納入新型工傷保險，下一步制度實施范圍還將擴大。

　　利好新市民——實施新一輪農業轉移人口市民化行動，重點加快推動城區常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件，讓1.7億多進城農民工及家屬更快更好融入城市生活。

　　回應新期盼——增加普惠托育服務供給，2025年將推動每千人口3歲以下嬰幼兒托位數達到4.5個，全國新增普惠性托位66萬個。

　　一站式辦完新生兒出生“一件事”的市民輕松離去；獲得基本養老和醫療保險代繳的困難家庭如釋重負；偏遠地區的孩子們爭相體驗無人機、機器人……記者在采訪中看到的這一幕幕，交織著溫暖和喜悅，彰顯著人們真切的民生獲得。

　　人民幸福安康是推動高質量發展的最終目的。

　　沿著高質量發展道路穩步前進，讓現代化建設成果更多更公平地惠及全體人民，民生這張答卷一定會越來越精彩。